落实6万名军转干部、40多万名退役士兵、1900多名复员干部、1.2万名军休干部和退休士官安置任务；拟定优待目录清单，修订《伤残抚恤管理办法》，连续第15年提高重点优抚对象抚恤补助标准，平均提标幅度达10%；全国各级退役军人服务中心(站)相继成立，目前已建成63万余个，覆盖率达100%……在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，2019年全国退役军人工作扎实推进、奋勇前行。

亮眼的“成绩单”充分表明，我国退役军人工作正朝着构建“建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系”目标，迈出铿锵步伐，展现精彩作为。

政策法规体系日益完善

5月11日，国务院办公厅发布2019年立法工作计划，其中《退役军人保障法(草案)》列在拟提请全国人大常委会审议的法律案之一。这是健全完善退役军人政策法规体系的“重头戏”，牵动着千千万万退役军人的心。

与此同时，退役军人事务部全面清理法律法规政策，蹄疾步稳推进立法工作：年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，确保退役士兵享有的待遇保障与服役贡献相匹配、与经济社会发展水平相适应，解决他们养老、医疗等方面的后顾之忧；国庆节前夕，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》，明确要规划建设好、修缮保护好、管理维护好烈士纪念设施；10月9日，退役军人事务部与民政部、财政部、住房和城乡建设部、国家医疗保障局联合印发《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》，对帮扶援助的对象情形、方式方法、保障标准、办理程序等事项作出规范和明确，提高帮扶援助水平；12月16日，退役军人事务部公布新修订的《伤残抚恤管理办法》，调整对象范围，规范评残程序，更好维护相关残疾人员合法权益。

政策制度的日益完善，为维护广大退役军人和其他优抚对象合法权益保驾护航。

服务保障工作全面展开

8月1日，湖北省武汉市江岸区兴业路上，后湖街退役军人服务站迎来了一群参加党建活动的退役军人。他们肃立在军人誓词墙前，举起右手庄严宣誓：“我是中国人民解放军军人……”后湖街退役军人服务站是湖北首家退役军人综合服务平台，它就像一个“家”——在这里，党建教育、信访接待、就业创业、技能培训、优抚帮扶、政策咨询等面向退役军人的服务保障工作全方位展开。

习近平总书记始终高度重视退役军人服务保障体系建设，对此作出重要指示、提出明确要求。中央领导同志在天津主持召开专门会议，高位推动这项工作。2月26日，国家退役军人服务中心挂牌成立。随后，立足实现“五有”“全覆盖”目标，全国各级退役军人服务中心(站)相继成立，一个纵向到底、横向到边的国家、省、市、县、乡、村六级退役军人服务机构全面铺展开来。

原有的转业军官培训中心、优抚医院、军休所等陆续转隶至退役军人事务部门；中国爱国拥军促进会等4家社会组织转隶退役军人事务部。随之，全国各地开始创新探索“优化政府购买服务、推进社会专项服务、鼓励实行自我服务、倡导开展志愿服务相互补充”的服务模式——一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局正在形成。

广大退役军人深感温暖

“我爸爸第一次打视频电话告诉说家里挂光荣牌了，两副，可好看呢，街道领导还登门送了鲜花……”上海警备区大学生士兵吕金洋笑着说，他家是一个光荣的大家庭，他奶奶家门口有8块光荣牌。今年，退役军人事务系统在全国开展信息采集工作，运用大数据精准服务，全国3900多万户像吕金洋一样的家庭，都挂起了金灿灿的光荣牌。小小的“光荣之家”牌匾，在祖国大地的每一个角落，彰显着一个国家的褒奖，述说着一支军队的殊荣，温暖着千千万万的家庭。

令广大退役军人深感温暖的，不只是光荣牌。“您好！欢迎您光荣返乡，请出示一下您的退役证、退出现役行政介绍信等材料，我们将为您提供‘一窗式’服务。”老兵退伍季，浙江省各级退役军人事务部门积极准备、多方努力，助力全省退役军人返乡续航。河北省委办公厅、省政府办公厅印发了《河北省退役军人公共服务优待办法(试行)》，河北籍退役军人凭该优待证，可在全省行政区域的公共服务机构和场所享受优先或优惠待遇。“我们不图省下这些门票钱，而是把它作为退役军人的一种荣光。”在河北省著名景点百里峡，正在游览的退役军人、张家口市下花园区原人武部部长刘富保自豪地说。

一年来，从中央到地方，各级党委政府把退役军人作为重要人才资源安置好、使用好，将其作用发挥好；积极为他们就业创业营造良好环境，加强各项待遇保障，激励他们建立新功绩、续写新辉煌，广大退役军人的获得感安全感幸福感不断增强。各级共组织退役军人参加技能培训75万人次，举办专场招聘会4100次，达成就业意向20万人次；建立帮扶援助机制，不少地方设立关爱基金，解决退役军人困难有了稳定的资金来源；退役军人事务部与工商银行等10家银行在京签署拥军优抚合作协议。目前，优抚对象申请办理专属银行卡已达100多万张，享受专属金融优惠服务有了实实在在的保障。

新的一年，退役军人工作必将绘就出更加壮阔瑰丽的画卷，展现出更加伟大光明的前景。退役军人工作者和广大退役军人必将肩负起历史的使命，凝聚起磅礴的力量，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

（责任编辑 盛雯）