不两立的小两口，要求法院判决离婚。法官将他们带至当初一见钟情的董永公园调解，小两口最终流着眼泪和好；没有经济来源的老人将两个儿子告上法庭，法官将母子三人带到“二十四孝”宣传廊，一番情法交融的规劝之后，儿子从法官手中接过母亲轮椅手柄。

将调解室放在庭外的“劝和轩”，让当事人心平气和接受调解。（视界网 安法萱 摄）

常言道：清官难断家务事。在安陆，就有这样一支专门针对家务纠纷的审判团队——安陆法院城区法庭家事审判团队。

自2017年作为全省家事审判改革试点以来，安陆法院城区法庭家事审判团队受理家事案件2206件，取得了零改判、零发回、零信访的成绩，被全国妇联授予“全国巾帼建功先进集体”，被省妇联授予“三八红旗集体”，被省高院荣记集体二等功。

五朵金花扛起试点重任

提起离婚官司，家事审判团队审判长陈凌君说：“以前，能调解的调解，不能调解的，按照相关法律判决。现在，首先给双方当事人不超过6个月的‘婚姻冷静期’，然后调解、疏导、教育，如果确实无法调解就进行法律判决，判决后还要定期回访。”

变化始于2017年全省家事审判方式和工作机制改革。安陆市法院作为试点基层法院之一，将家事案件从民事审判格局中剥离出来，成立规范化、专业化的审判团队，共有3名法官、1名法官助理和1名书记员，皆为女性。

虽说是“五朵金花”，改革的力度却不让须眉。

巡回审判到农家

在她们争取下，安陆市成立了由市法院、市检察院、市公安局、市综治办、市妇联等11个部门领导组成的全市家事纠纷联合化解机制建设工作领导小组；在全市16个乡镇办事处建立院、庭、室、点、员“五位一体”诉讼服务网络；建立“轮流抚养、离婚冷静期、案件跟踪回访”等9项新制度；在市民政局婚姻登记中心设立“心缘工作室”、在市民政救助站设立“妇女儿童庇护所”、在市公安局建立“反家暴预警平台”……

陈凌君表示，这一系列改革实现了从单纯关注当事双方权益向关注子女、家庭、社会利益转变，从一元裁判向家事纠纷综合性、多元化解决转变。

让法律变得有温度

习以为常的方桌变成圆桌，针锋相对的“原告”“被告”席位牌换成“丈夫”“妻子”或“爸爸/妈妈”“女儿/儿子”，墙壁上挂着“家和万事兴”的十字绣……这是安陆城区法庭调解室的摆设。“时代在发展，司法理念也在变化，特别是家事审判，不仅要依法判决，还要承担修复、救治的责任。”陈凌君说。

2018年，安陆市城区的陈某与黄某夫妻感情破裂对簿公堂。陈凌君说，这样的案子判决很简单，但如何最大限度保护年仅1岁的孩子利益是难点。她针对抚养权问题深入走访邻居、亲友，最终判决双方轮流抚养——先由陈某抚养2年，然后再由黄某抚养2年，一直到孩子年满18岁为止。

家事审判庭开庭

这个案子在陈凌君的职业生涯中创下多个“第一”：第一次判决轮流抚养，第一次启动婚姻冷静期，第一次出台人身保护令，第一次出具法官寄语，第一次利用心理干预疏导当事人的情绪，第一次回访已判决案件当事人……

2019年春节，陈凌君率领团队回访另一位被判“轮流抚养”的当事人安陆市杨岭镇汪某，恰逢前夫徐某带着孩子来到家中。徐某说：“法官们跟我说了，做不成夫妻，还可以做朋友，何况孩子也想妈妈了。”汪某抱着孩子激动地说：“感谢法官、感谢法院，为我们一家的事情，多次来回奔波。”

安陆法院院长陈志坚表示，启动试点改革以来，法官的工作量明显增大、对业务能力的要求也更高，但能得到当事人的认可和支持，所有的付出都值得。

多部门联勤联动是保障

2017年，安陆市洑水镇三陂村张老汉将6个子女告上法庭，理由是没有尽到赡养义务。受理案件后，陈凌君将法律文书先后送达5个子女，长女张某由于长期在外打工，导致法律文书无法送达。

一筹莫展之际，一位镇里的家事调查员告诉陈凌君，张某女儿刚刚生产，住在镇卫生院附近的某小区。在家事调查员的指引下，陈凌君最终通过张某女婿郭某，将法律文书送达至张某手中，案件如期审结。“这样的调查员真难得，但是太少了。”陈凌君感叹。

进校园看望留守儿童

按照全市家事纠纷联合化解机制，截至目前，全市共选聘家事调解员264名、家事调查员374名，建成横向到边、纵向到底的家事纠纷联合化解网络。

但工作中，仍存在一些问题。“第一，这些调解员和调查员法律知识和法律工作经验尚显欠缺，无法将情与法辩证统一；第二，由于调解或调查工作无法收费，纯属志愿、奉献，导致部分人员的工作主动性、积极性不高。”她说。

陈凌君建议，多部门联动，对调解员、调查员进行集中培训和学习；每年评比调解能手、调解标兵等，并给予一定物质奖励；另外通过新闻宣传，为家事审判工作营造良好的社会氛围。

（记者 赵峰 祝志刚 徐敏势）