中国共产党湖北省第十二届委员会

第五次全体会议公报

（2023年12月21日中国共产党湖北省第十二届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党湖北省第十二届委员会第五次全体会议，于2023年12月21日在武汉举行。出席全会的有省委委员83人，候补省委委员5人。有关方面负责同志和部分省第十二次党代会代表列席会议。

全会由省委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，听取和审议了省委常委会2023年以来传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告、省委常委会工作报告，总结了2023年全省经济工作，部署了2024年全省经济工作。省委书记王蒙徽作工作报告并讲话，省委副书记、省长王忠林作经济工作部署。

全会指出，今年以来，省委常委会坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以解决学用“两张皮”为切入点，在发展目标、发展理念、发展方式、发展动力、发展路径上对标对表。建立健全传达学习、调查研究、督促检查机制，以钉钉子精神抓好党内政治要件闭环落实，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神在湖北不折不扣落地见效。

全会充分肯定今年以来省委常委会的工作。一致认为，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实省第十二次党代会工作部署的关键之年，一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会团结带领全省干部群众，一丝不苟贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以流域综合治理为基础推进四化同步发展，着力保障和改善民生，深入践行全过程人民民主，坚定不移推进全面从严治党，加快建设全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起重要战略支点，全省经济社会发展、党的建设等各项工作取得新的成绩。

全会全面总结2023年全省经济工作。一致认为，今年以来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，全省经济运行回升向好、进中提质，社会大局保持稳定，建设全国构建新发展格局先行区迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省广大干部群众共同努力、拼搏奋进的结果。总结今年的经济工作，有以下五点体会：必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，必须把奋力推进中国式现代化湖北实践作为时代使命，必须把转型发展作为推动高质量发展的必由之路，必须把体制机制创新作为先行区建设的重要标识，必须把共建共治共享作为凝聚发展合力的基本方法。

全会分析了2024年全省经济社会发展面临的形势。一致认为，当前我省外在机遇叠加，内生条件向好，经济回升向好的态势更加稳固。同时，也要清醒地认识到，我省经济运行仍处于承压阶段，发展中还存在不少困难和问题。要全面辩证分析和把握当前经济形势，切实增强做好经济工作的责任感使命感，正视困难和问题，坚定信心和决心，巩固和增强经济回升向好势头，续写新时代湖北高质量发展新篇章。

全会强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好明年经济工作至关重要。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起重要战略支点，奋力推进中国式现代化湖北实践。

全会提出，做好明年经济工作，需要把握以下五点。一是强信心、稳预期。提升决策的科学性、政策的稳定性、干部干事创业的积极性，以自身工作的确定性引导经营主体和社会各界坚定发展信心、稳定发展预期。二是扩内需、稳增长。充分发挥湖北区位优势和有利条件，从建设现代化产业体系、推动内外贸一体化发展、促进城乡融合和区域协调发展等方面着手，推动供需匹配、畅通经济循环、培育发展新动能。三是增活力、强动力。用好改革开放关键一招，更好发挥政府作用以使市场在资源配置中起决定性作用，充分激发企业和基层各方面的活力，大胆试、大胆闯，不断厚植发展的内生动力。四是防风险、守底线。强化底线思维、极限思维，对风险隐患切实做到心中有数，通过提高安全保障能力守护和扩大发展成果，通过提升发展质量效益夯实安全基础，实现发展和安全的动态平衡、相得益彰。五是惠民生、促稳定。坚持以人民为中心的发展思想，久久为功把好事做好、实事做实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保百姓安康、社会安宁、发展安全。

全会强调，做好明年经济工作，要坚决贯彻党中央决策部署，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，重点在“五个统筹”上下功夫。一是统筹稳中求进和以进促稳。抓住“稳”的着力点，保持政策稳定性、连续性，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，稳住看家产业、稳住项目投资、稳住经营主体、稳住外资外贸，确保经济运行在合理区间。找准“进”的发力点，在高质量发展上能快则快，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，大力发展新质生产力，培育壮大新的经济增长点，不断巩固稳中向好的基础。二是统筹扩大内需和优化供给。激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。立足供应链、重塑产业链、提升价值链，更好汇聚生产服务要素、促进供需对接、融合国企民企。通过精准满足民生需求挖掘内需潜力，以建立和完善社会保障体系为切入口，以政府支持激活需求侧，以体制机制创新推动供给侧结构性改革，增强经济发展新动能。三是统筹推进四化同步发展。持续推进区域协调发展和城市、产业集中高质量发展，加快推动以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈做大能级规模，推动武汉新城建设成势见效，积极探索城市更新的有效形式，促进城市结构优化、功能完善、品质提升。以解决“人口不集中、城镇不紧凑、产业不集聚”问题为重点，加快以县城为重要载体的就地城镇化，吸引外出务工回流人口和农业转移人口到县城安家落户。认真学习运用“千万工程”经验，以美好人居环境为重点推进和美乡村建设，深入实施强县工程，推进乡村全面振兴。以信息化赋能推进四化同步发展，大力推动“数化湖北”，持续推进城市数字公共基础设施建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府。四是统筹深化改革和扩大开放。坚持先立后破、谋定后动，完善省级宏观调控机制，处理好政府和市场、国企和民企、财政和金融的关系，以体制机制创新引领先行区建设。加快构建高效率低成本的现代交通物流体系，深化“单一窗口”建设，积极探索建设花湖国际自由贸易航空港，加快建设长江中游航运中心，打造新时代“九州通衢”。五是统筹高质量发展和高水平安全。深入实施流域综合治理和统筹发展规划纲要，全面推进小流域综合治理，坚决守住流域安全底线，确保“一江清水东流、一库净水北送”。坚决扛起粮食安全政治责任，着力防范化解金融、地方债务等重点领域风险。兜住、兜准、兜牢民生底线，统筹做好就业、教育、医疗、住房、养老等各方面工作。

全会强调，要准确把握明年经济工作部署要求，聚势提升、奋发作为，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚定不移把科技自立自强作为硬核支撑，奋力打造全国科技创新高地。坚定不移把新型工业化作为主攻方向，着力培育壮大新质生产力。坚定不移把扩大内需作为战略基点，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。坚定不移把改革开放作为根本动力，持续激发和增强经济社会发展活力。坚定不移把强化区域协同融通作为着力点，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。坚定不移把绿色低碳发展作为治本之策，深入推进美丽湖北建设。坚定不移把增进民生福祉作为出发点和落脚点，倾情倾力保障和改善民生。

全会强调，要坚持和加强党对经济工作的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明树立狠抓落实的导向，持续巩固拓展主题教育成果，高质量落实好党中央对经济工作的重大决策部署。要坚决扛起加快建成中部地区崛起重要战略支点政治责任，把支点建设的“五个功能定位”全面贯彻落实到湖北经济社会发展各方面，以实施长江经济带发展战略统领各项工作。要坚持按规律办事，坚持大兴调查研究，坚持实事求是、因地制宜，不断提升领导经济工作的能力。要增强狠抓落实的积极性主动性创造性，全面对标对表党中央决策部署，提振担当作为的精气神，形成推动高质量发展的强大合力。

全会要求，要做好岁末年初各项工作，关心困难群众生产生活，保障农民工工资按时足额发放，加强煤电油气运保障和重要民生商品保供稳价，抓好安全生产、防灾救灾、社会治安综合治理等工作，维护社会大局稳定。

全会审议并通过了《中国共产党湖北省第十二届委员会第五次全体会议关于批准第十二届湖北省委部分委员、候补委员辞职的决定》《中国共产党湖北省第十二届委员会第五次全体会议关于递补7名第十二届湖北省委委员的决定》。决定递补冯伟、向斌、刘发英、杜海洋、林常伦、罗联峰、章笑梅等7名同志为第十二届湖北省委委员。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，努力完成经济社会发展各项目标任务，加快建设全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起重要战略支点，奋力推进中国式现代化湖北实践，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！