通讯员安剑 金霞   今年以来，安陆市人民检察院立足控告申诉检察职能，探索一体化办案机制，有效回应群众诉求，多元化解信访矛盾，实现“案结事了人和”目标。

内外联动，“小账本”对接“大数据”

细化台账，做好前期审查。借助“全国检察机关网上信访信息系统”，建立控申案件“建台账、听诉求、查卷宗、展全貌”四步办理流程，做到台账可查、诉求清晰、症结厘清、情况查明，为后期妥善化解矛盾奠定基础。今年以来，接待群众108人次，其中来信5件次、来访66件次、来电37件次。

加强联动，形成工作合力。大力推广“码上行”，依托“湖北省智慧信访信息系统”，及时推送有关信访案件，实现群众来信接收登记、受理流转、提醒催办、答复反馈等工作的流程化管理，提升服务质效。今年以来，受理办结相关事项9件次。

公开听证，巧借外智外力。借助智慧听证系统，邀请人民监督员、社区代表、律师等人员参与案件听证，通过“第三视角”帮助信访人解决问题。今年以来，组织公开听证案件3件。

业务融合，“小切口”挖掘“线索池”

司法救助构建“一盘棋”格局。破解部门信息壁垒，在刑事(未检)、民事、行政检察业务部门搭建司法救助案件线索发现、移送、沟通、共享机制，使司法救助贯穿检察办案全过程、各环节。今年以来，办理司法救助案件21件，由业务部门发现移送线索占全部受案量的80.95%。

合力监督破解“执行难”困局。加强和民事行政检察部门的协同处置，一体化解决诉求。将接访时发现的风险点、案件文书等材料及时移送至相关办案部门。今年以来，向民行部门转交民事执行监督申请7起。

跨区协同改变“线索少”僵局。探索办理案件管辖地与被害人实际居住地相分离跨区域困境妇女司法救助案件，进一步做实跨区域联动救助。今年以来，安陆检察院与大悟县院联合办理跨区域司法救助案件1件，维护了困难妇女的合法权益。

一体统筹，“小举措”画好“同心圆”

“控申+领导包”确保案件亲历性。严格落实检察长首办、包案制度，抓实院领导办理首次信访案件，确定每周二为检察长接访日，通过审阅案卷、约访群众、主持听证等方式直接审查案件，促进案件首办化解。

“控申+建机制”优化制度促质效。制定《安陆市人民检察院控告申诉事项一体化办理工作办法》，成立跨部门的一体化工作专班，对案件开展全景式审查，联合业务部门评估矛盾化解可能性。同时邀请律师参与矛盾化解，将控申工作“独角戏”变成“大合唱”。

“控申+联系点”无缝沟通畅渠道。在赵棚镇、孛畈镇设立2个检察工作联络站，采取定期轮值的形式接待群众，对群众反映的共性问题，提供政策咨询、法律解答，并及时做好登记以便会商会办，做到实时“接诊”知民情。