傍晚时分，安陆市发展二路太白湖公园旁，一眼望去，近400个流动摊位沿T字路口两边一字长蛇摆开，经营者间隔1米，购买者面戴口罩，执法者有序引导，说笑声、讨价声与霓虹交织，上演一幅最美“人间烟火图”。

“便民不扰民、放开不放任。”安陆市城建执法大队大队长熊爱民介绍，安陆市有序规范开放部分公园和商业综合体为流动经营场所，打通城市生活的“毛细血管”，让城市经济更加活跃、烟火气息更加浓厚。

太白湖公园一夜“网红”

太白湖地摊一角

说起太白湖公园，安陆司机朋友尤为熟悉，“我的驾照就是在那条路上考的。”公园边上发展二路，白天车流量车少，是安陆市合晟、安惠驾校科目三路考考场。

“走，太白湖摆摊去！”“今天，你去打卡吗？”无需组织、无需约定，实体店老板、青年创客、流动摊贩还有成千上万市民自发走到这里，太白湖公园一夜之间“网红”。

 “今年实体店生意不好做，这里人气旺，每天要赶早，才能选个好位置。”不少摆摊者是城区实体店经营者，只要天气好，他们每天下午会早早的将店里的货物拉过来摆摊。马路两边，服装、小家电、日化、饰品、美食应有尽有，大家都按照指定位置经营。

如今，这里成为安陆人民家喻户晓、人人来逛的最大流动经营场所，流动摊位多达400余家，而每天“打卡”的市民更是多达几万人。

人流中一群穿着蓝色制服的城管人员，格外显眼，他们这里看看、那里瞧瞧。“垃圾请入桶”“保持1米间隔距离”“请退回到车道以外经营”。安陆城管部门，每晚都有一个中队到这里来引导摊贩规范经营。

每天，线上指导与线下执法，还有马路喷洒消毒同步进行着。

五大主题公园滋养民生

摆摊离不开人气，哪些地方人气最火？答案：公园。

张威是新河社区居民，家离太白湖公园只有两三百米。“以前这条路上除了练车的，没有人摆摊，自从去年公园建起来后，这里人气开始旺了起来。”

安陆太白湖公园

以李白命名，安陆太白湖公园面积40公顷，集生态休闲、科普教育、文化展示、防灾避险等功能为一体。今年全国“两会”后，国家鼓励发展地摊经济，一批批实体店老板、青年创客、流动摊贩走了出来。

张威坦言：“是环境变美了，路变宽了，才会有这么多人来这里摆地摊。”

作为一个农业型县市，安陆工业基础相对薄弱，财政收入有限。然而，与财力的“捉襟见肘”形成鲜明对比的，却是这几年安陆民生建设的持续“阔绰大气”：全市先后建成河滨公园、德安植物园、府河国家湿地公园、太白湖公园、凤凰湖公园五座大型主题公园以及各类小游园百余处。

2017年，安陆市曾组织一次百人执法，对河滨公园内违规经营娱乐设施进行拆除，恢复公园休闲功能。“小孩在公园里放风筝口渴了，总得有个喝水的地方吧。”熊爱民说道，基于“便民”原则，安陆市按照“登记管理、划线经营、限定时间、自备垃圾容器”的原则，在河滨公园设立46个流动经营摊位，这是成为安陆最早设立流动摊位的临街公园。

太白湖地摊夜景

逛街购物或公园散步，绝大多数城市人的夜生活选项，当二者碰撞在一起时，公园临街路段地摊经济迅速升温。安陆市开放其中河滨公园、太白湖公园、凤凰湖公园设立流动经营点。

保就业彰显民本情怀

“六稳”、“六保”，国家有要求，安陆有动作。

安陆府河湿地公园

在规范经营前提下，安陆市有序开放1条马路、3座公园和7处商业综合体设立流动经营点，切实保障底层群众的就业需求和城区居民生活便利，可增加流动摊位1500余个、吸纳就业3000人。

地摊经营需保障安全，不占用盲道和消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁工作，安陆一步步探索如何在为流动摊贩“松绑”之余让他们规范经营。

在东方家园粮机路设立“潮汐经营”模式，早上供流动菜贩经营，7点半后由城管部门清场恢复正常交通。

在安陆最大的商业综合体东大时代广场，探索城管、商场、物业三方共管模式，可增加200个流动摊位，这里成为孩童的乐园。

发挥人治、自治、法治、德治“四治”作用，一个个“花卉群”“摩托协会”经营者自律自治群体诞生。

对违法行为，一指导二提醒三查处，柔性执法彰显民本情怀，安陆城市升腾起浓浓烟火气。

记者：杨鹏程

编辑：曾晗

审核：沈明德